中国正在经历一场从生产到智造的经济转型升级阵痛期。人口红利削减和生产成本提高造成低端企业陆续撤离，但高端企业入驻又面临高端人才紧缺与创新能力严重不足的两大短板，激化经济上行压力。
就全国格局而言，经济下降体现在中国三季度GDP增长速度首次斩七，在地方上则频传企业撤走的消息。在东南沿海珠三角地区，不管是世界工厂东莞市或工业新城惠州市，皆面临企业撤离的失望。 惠州市仲恺高新技术产业开发区管理委员会主任杨鹏飞告诉他中外媒体，近几年来开发区内部分低端企业陆续破产，部分过度倚赖人力资源成本的企业移往到工资较便宜的国家如越南、印度和印度尼西亚去。他坦白，在企业转型升级的过程中，仅次于的挑战在人才，我们缺少高端人才。
杨鹏飞是在世界主流媒体看广东的专访活动中解释上述情况。该活动由官方的组织决定，率领中外记者走出惠州、东莞和广州，理解当地企业如何迎合经济转型升级的潮流。 杨鹏飞说道，撤离仲恺高新区的企业数以百计，但新的企业也大大快速增长，总体是均衡的。他也称之为，企业撤离的情况，相当严重谈不上，但是较为少见，而他只不过深信劳动密集和土地倚赖的企业离开了，因为这才能把受限资源腾出来，以做到更佳的项目。
相比之下，人才紧缺问题更加棘手，因为惠州本身没杰出高等院校，必须靠外地或外籍人才来补充高端人才的缺口。杨鹏飞说道，仲恺高新区每年拿走几千万推展恺复人才计划，去年还启动全球人才召募计划，向美国、日本、韩国、台湾和香港地区的人才旁观，明年将之后增大招募力度。近期内，仲恺高新区还将与台湾方面签订协议，以打造出一个两岸青年创意创业基地的孵化器，目的利用台湾的人才和创意资源。
惠州市去年生产总值超强3000亿元（人民币，折合，658亿新元），归属于珠三角第三梯队，第一梯队为广州、深圳，第二梯队为东莞、佛山。惠州市长麦教牙在新闻发布会上称，惠州于是以希望以更佳质量、更高水平转入珠三角第二梯队。
该市的两大支柱产业是电子信息与石油化工，韩国三星集团和中国本土品牌TCL是惠州电子信息产业的两大龙头企业。 惠州踌躇满志要打导致手机之都，但有媒体报道称之为，随着人力成本提高，近年来韩国三星御用的低阶手机代工已渐渐将生产线从惠州并转至越南工厂。这对惠州电子信息产业而言，是否是一个警讯？。
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